Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2018 r., sygn. II OSK 1692/16

Nie ma przeszkód, aby marszałek, dokonując ustaleń własnych, korzystał zarówno z pomiarów dokonywanych przez organy administracji, jak i przez podmiot korzystający ze środowiska obowiązany do poniesienia opłat (art. 288 p.o.ś.).

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie sędzia NSA Zdzisław Kostka sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Justyna Żurawska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. H. od wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Ol 1411/15 w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Województwa [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. znak [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz M. H. kwotę 1.316 (jeden tysiąc trzysta szesnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, sygn. II SA/Ol 1411/15 (dalej: Sąd I instancji), po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2016 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2015 r., nr [...], w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska oddalił skargę.

Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:

W decyzji z [...] sierpnia 2015 r., znak [...] Zastępca Dyrektora Departamentu Ochrony Środowiska w Urzędzie Marszałkowskim, działając z upoważnienia Marszałka Województwa [...] (dalej: organ I instancji), rozpoznając sprawę, na podstawie art. 276 ust. 1, art. 284 ust. 1 i 2, art. 285 ust. 1 i 2, art. 286 ust. 1, art. 288 ust. 1 pkt 1 oraz art. 292 pkt 1 ustawy z 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 ze zm., dalej: p.o.ś.), wymierzył M.H. opłatę za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza za II półrocze 2010r. w kwocie 4.963,00 zł.