Wyrok NSA z dnia 28 marca 2018 r., sygn. II OSK 1800/17
Obywatelstwo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Sławomir Pauter Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Y. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3014/16 w sprawie ze skargi Y. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 3014/16 oddalił skargę Y. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Minister Spraw Wewnętrznych decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Y. S., utrzymał w mocy decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2010 r. nr [...], odmawiającą stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego przez Y. S. Decyzję wydano na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. z 1071 ze zm.; obecnie: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: k.p.a.) i art. 17 ust. 7 ustawy z dnia 15 lutego 1962 r. o obywatelstwie polskim (Dz. U. z 2000 r. Nr 28, poz. 353 ze zm.) w zw. z art. 66 ustawy z dnia 2 kwietnia 2009 r. o obywatelstwie polskim (Dz. U. z 2012 r., poz. 161).
Organ wskazał, że skarżąca urodziła się [...] stycznia 1951 r. w R. ([...]) jako córka N. K. (obywatela polskiego). W ocenie organów brak jest wystarczających podstaw do przyjęcia, że skarżąca jest dzieckiem ślubnym, w rozumieniu art. 5 ustawy z dnia 20 stycznia 1920 r. o obywatelstwie Państwa Polskiego (Dz. U. z 1920 r. Nr 7, poz. 44 ze zm.; dalej: ustawa z 1920 r.), a zatem nie można uznać, że nabyła przez urodzenie obywatelstwo ojca. Sam akt urodzenia, z którego wynika, że skarżąca jest dzieckiem S. i N. K., nie jest dowodem na zawarcie przez rodziców skarżącej związku małżeńskiego. Z treści orzeczenia Okręgowego Sądu [...] R. z dnia [...] stycznia 2010 r. wynika, że rodzice skarżącej (S. K. i N. K.) pobrali się na początku 1948 r. w H. Matka skarżącej złożyła w 2006 r. oświadczenie przed Sądem [...], że związek małżeński z N. K. zawarła w 1948 r. we [...]. Następnie w 2009 r. zmieniła swoje oświadczenie podając, że związek małżeński zawarła w H.. Jednocześnie z akt sprawy wynika, że ojciec skarżącej przybył do [...] dopiero w dniu [...] maja 1950 r. (decyzja Wojewody Łódzkiego, wyciąg z [...] rejestru ludności). Skarżąca nie wykazała, że jej rodzice podróżowali do [...] z [...] i przebywali w [...] w 1948 r. W konsekwencji organ uznał, że nie jest wiarygodne, że rodzice skarżącej zawarli małżeństwo w 1948 r. w H., ponieważ przybyli do [...] dopiero w 1950 r.