Wyrok NSA z dnia 7 marca 2018 r., sygn. I OSK 1794/16

1. Brak reakcji na wezwanie o wykazanie interesu publicznego nie upoważnia organu do pozostawienia podania bez rozpoznania na podstawie art. 64 § 2 k.p.a.

2. Pojęcie „każdy" uwzględnia nie tylko osoby fizyczne i podmioty prawa prywatnego, ale również osoby prawne czy jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, np. organizacje społeczne. Podmiotem uprawnionym jest radny. Dla uznania, że ma on inny tryb dostępu do wnioskowanych danych, tryb ten musiałby mu zapewniać w ramach jego statusu możliwość dostępu do informacji będących przedmiotem jego zainteresowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wiesław Morys sędzia NSA Jan Paweł Tarno sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 14/16 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do wydania aktu albo do dokonania czynności w wyniku rozpatrzenia wniosku Stowarzyszenia S. z dnia [...] marca 2015 r. w terminie 14 dni od dnia doręczenia wyroku wraz z aktami sprawy; 3. stwierdza, że bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz Stowarzyszenia S. kwotę 800 (osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Stowarzyszenie [...] w W. (dalej: "Stowarzyszenie"), jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lutego 2016 r., sygn. akt II SAB/Wa 14/16, którym oddalono skargę Stowarzyszenia na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej: "Kolegium", "SKO"), w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.