Wyrok NSA z dnia 2 marca 2018 r., sygn. I OSK 2112/17

Przepis art. 129 ust. 5 pkt 3 u.g.n. ma zastosowanie zarówno do sytuacji pozbawienia praw do nieruchomości na skutek wywłaszczenia, jak i ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości, o których mowa w art. 120 i art. 124-126 u.g.n., a odszkodowanie, o jakim w nim mowa wynikać może zarówno z przepisu art. 128 ust. 1 u.g.n. w sytuacji pozbawienia prawa, jak i z art. 128 ust. 4 u.g.n. w razie jego ograniczenia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia del. WSA Tamara Dziełakowska po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 maja 2017 r., sygn. akt II SA/Gd 82/17 w sprawie ze skargi L.N. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 24 listopad 2016 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczonego sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 maja 2017 r. o sygn. akt II SA/Gd 82/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę L.N. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 24 listopad 2016 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu ograniczonego sposobu korzystania z nieruchomości.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że wnioskiem z dnia 8 listopada 2014 r. B.N. i L.N. wystąpili do Starosty Wejherowskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, o ustalenie i wypłatę, na podstawie art. 129 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, odszkodowania z tytułu ograniczenia prawa własności nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] położoną we wsi [...], gmina [...] w związku z posadowieniem na niej linii elektroenergetycznej, w tym odszkodowania z tytułu obniżenia wartości nieruchomości.

W toku postępowania Starosta Wejherowski podjął kroki w celu ustalenia jakich nieruchomości dotyczyła decyzja Naczelnika Gminy Wejherowo z dnia 20 lutego 1980 r. W tym celu włączył do akt sprawy: decyzję Naczelnika Gminy Wejherowo z dnia 20 lutego 1980 r. nr 3553/1/80; decyzję Wojewódzkiego Zarządu Gospodarki Przestrzennej w Gdańsku z dnia 14 lipca 1978 r. nr ZGP-II-440/uz/57/pf/24/78, która ustalała miejsce i warunki realizacji budowy linii energetycznej napowietrznej 110 kV Wejherowo - Żarnowiec; plan realizacyjny inwestycji z lutego 1978 r., który był załącznikiem do tej decyzji i zawierał opis techniczny, podstawę opracowania, uzupełnienie celowości budowy linii, zakres opracowania, ogólną charakterystykę inwestycji, opis trasy linii oraz uzgodnienia lokalizacyjne; pismo ENERGA OPERATOR S.A. wskazujące na bezzasadność złożonego wniosku; wykaz właścicieli tom I/W2, będący częścią Projektu Technicznego o symbolu PN-21591, który był załącznikiem do decyzji Wojewódzkiego Zarządu Gospodarki Przestrzennej w Gdańsku z dnia 14 lipca 1978 r.; wykaz właścicieli gruntów gminy Wejherowo - aneks do tomu I/W2 z obiektu PN-21591; decyzję ZGP-II-440_uz_ p_57_5_83 udzielającą pozwolenia na budowę linii 110 kV relacji Wejherowo - Żarnowiec z dnia 5 maja 1983 r.; protokół z odbioru technicznego linii 110 kV Wejherowo - Żarnowiec odc. 106 - 110 z dnia 9 lipca 1985 r.