Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II GSK 3446/16

Telekomunikacja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Agata Skorupska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 marca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 2015/15 w sprawie ze skargi [A] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłatach za prawo do dysponowania częstotliwością oraz z tytułu kosztów upomnienia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] marca 2015 r. nr [...]; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz [A] S.A. z siedzibą w W. 1257 (tysiąc dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 marca 2016 r. VI SA/Wa 2015/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [A] S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] Prezes Urzędu Telekomunikacji i Poczty zarezerwował na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. (obecnie [A] S.A. z siedzibą w W.) cztery dupleksowe kanały częstotliwościowe o szerokości 1,25 MHz, w zakresie 838 - 843 MHz oraz 883 - 888 MHz, przeznaczone do wykorzystywania dla radiowego dostępu abonenckiego w stacjonarnej publicznej sieci telefonicznej na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.

Powyższa decyzja została zmieniona: 1) decyzją Prezesa URTiP nr [...], 2) decyzją Prezesa URTiP nr [...] z dnia [...] września 2004 r., 3) decyzją Prezesa URTiP nr [...] z dnia [...] października 2005 r., 4) decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] lipca 2007 r., 5) decyzją Prezesa UKE [...] z dnia [...] października 2008 r., 6) decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] marca 2009 r.