Wyrok NSA z dnia 27 listopada 2018 r., sygn. II GSK 3839/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca (spr.) Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 kwietnia 2016 r. sygn. akt III SA/Gl 163/16 w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach z dnia [..] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od K. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 7 kwietnia 2016 r. o sygn. akt III SA/Gl 163/16 oddalił skargę K. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Katowicach (obecnie: Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach; dalej: Dyrektor) z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Funkcjonariusze Urzędu Celnego w Katowicach [...] listopada 2010 r. przeprowadzili kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych w lokalu X w D. przy ul. W., którego właścicielem była K. prowadząca działalność gospodarczą pod firmą X. W trakcie kontroli stwierdzono włączone dwa elektroniczne urządzenia do gier typu HOT SPOT GTZ SYSTEM bez numerów rejestracyjnych, numerów zezwoleń, numerów inwentarzowych, nazwie i adresie właściciela automatów. W trakcie kontroli nie ustalono numerów fabrycznych. Ustalono oferowane na przedmiotowych automatach gry. K. S. nie podała kontrolującym danych właściciela ww. automatów.

Przeprowadzone przez kontrolujących oględziny oraz eksperyment - gry kontrolne na automatach potwierdziły, że gry te mają charakter losowych, a urządzenia te służą do organizowania gier w celach komercyjnych, gdyż warunkiem ich uruchomienia jest zakredytowanie gotówką. Ustalenie to uzasadnia stwierdzenie, że urządzenia te są automaami do gier w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy o grach hazardowych.