Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2018 r., sygn. II GSK 4047/16

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Maria Jagielska (spr.) Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 1052/15 w sprawie ze skargi W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 16 marca 2016 r. o sygn. akt II SA/Rz 1052/15, po rozpoznaniu sprawy ze skargi W. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (GITD) z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz orzekł o kosztach postępowania sądowego.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Decyzją z dnia [...] maja 2015 r. GITD utrzymał w mocy, wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2015 r. o nałożeniu na W. B., na podstawie art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1414 ze zm., obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 2200; dalej: u.t.d.), § 18 ust. 1 i § 21 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2015 r. poz. 305, obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 ze zm.; dalej jako "rozporządzenie z dnia 31 grudnia 2002 r.") oraz lp. 2.5.1. załącznika nr 3 do u.t.d., kary pieniężnej 5000 zł za wykonywanie przewozu autobusem, który nie odpowiadał wymaganym warunkom technicznym ze względu na rodzaj wykonywanego przewozu regularnego (nie posiadał tablic kierunkowych z nazwą miejscowości za przednią i boczną szybą), co ustalono w wyniku przeprowadzonej 15 października 2014 r. w Z. kontroli drogowej autobusu marki [...] nr rej. [...], którym kierowca wykonywał krajowy transport drogowy osób na linii regularnej [...] w imieniu W. B. (na podstawie umowy zawartej przez stronę z firmą A Sp. z o.o. w T.). Kontrolę utrwalono protokołem i materiałem fotograficznym, a kierowcę przesłuchano jako świadka. GITD stwierdził, że strona nie przedstawiła dowodów dla uwolnienia się od odpowiedzialności za powstałe naruszenie prawa.