Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. I GSK 2690/18

Finanse publiczne; Oświata; Samorząd terytorialny

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.) Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2018 r. sygn. akt V SA/Wa 996/17 w sprawie ze skargi Powiatu Garwolińskiego na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 23 marca 2017 r. nr ST4.4750.546.2016.5.BPU w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od Powiatu Garwolińskiego na rzecz Ministra Finansów 18.792 (osiemnaście tysięcy siedemset dziewięćdziesiąt dwa) złote tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 marca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 996/17, w sprawie ze skargi Powiatu Garwolińskiego na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie Ministra Finansów) z dnia 23 marca 2017 r. w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2012, uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania.

Sąd orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy:

Urząd Kontroli Skarbowej w Lublinie przeprowadził w Powiecie Garwolińskim kontrolę w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi, w tym realizacji obowiązków związanych z gromadzeniem danych stanowiących podstawę naliczenia części oświatowej subwencji ogólnej na rok budżetowy 2012, zakończoną wynikiem kontroli z dnia 17 grudnia 2015 r. Na podstawie ustaleń kontroli wyliczono, że otrzymana przez Powiat Garwoliński w 2012 r. część oświatowa subwencji ogólnej - wskutek zawyżenia liczby uczniów przeliczeniowych - została zawyżona o kwotę 2 243 954,89 zł.