Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r., sygn. II GSK 4730/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Spółki z o.o. w A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 czerwca 2016 r. sygn. akt III SA/Gl 2128/15 w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w A. z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 15 czerwca 2016 r., sygn. akt III SA/Gl 2128/15, oddalił skargę A. Sp. z o.o. w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w A. z dnia [...] sierpnia 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej.

Sąd I instancji orzekał w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu [...] czerwca 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w A. przeprowadzili w lokalu "A." kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. W trakcie kontroli stwierdzono włączone do sieci i gotowe do gry urządzenie o nazwie A., należące do A. Sp. z o.o. w A. (dalej: Spółka lub skarżąca). Kontrolujący przeprowadzili gry kontrolne, w trakcie których, w drodze eksperymentu, wykazano, że gry na wskazanym automacie mają charakter komercyjny (udział w grze jest odpłatny) i zawierają element losowości. Urządzenie było eksploatowane bez wymaganej koncesji na prowadzenie kasyna. Powyższe ustalenia potwierdziła treść opinii biegłego sądowego z dnia [...] sierpnia 2013 r., z której wynikało, że gry rozgrywane na spornym automacie były grami na urządzeniu elektromechanicznym lub elektronicznym, w tym komputerowym, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, które zawierały element losowości. Wobec powyższego Naczelnik Urzędu Celnego w A. decyzją z dnia [...] maja 2015 r. wymierzył Spółce karę pieniężną w wysokości 12 000 zł za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.