Wyrok NSA z dnia 11 października 2018 r., sygn. I GSK 2778/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant Ewa Czajkowska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Spółki z o.o. w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 132/18 w sprawie ze skargi P. Spółki z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 4 kwietnia 2018 r. sygn. akt I SA/Gd 132/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę P. Spółka z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku (dalej SKO lub organ odwoławczy) z [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Zaskarżoną decyzją SKO działając na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267 - dalej jako kpa), po rozpatrzeniu odwołania P. Sp. z o. o. z/s w G. (dalej: skarżąca) będącej organem prowadzącym [...] Liceum Ponadgimnazjalne w L. oraz [...] Liceum Uzupełniające w L. uchylił w całości decyzję Starosty Powiatowego w L. (dalej jako Starosta lub organ I instancji) z [...] listopada 2014 r. określającą wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem na kwotę 67 600 zł i nakazującą zwrot tej dotacji przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania. Decyzja dotyczyła zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem na podstawie art. 251 ust. 1 w związku z art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 2013 poz. 885 ze zmianami, dalej: ufp). O niezgodnym z przeznaczeniem wykorzystaniu dotacji orzeczono na podstawie art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zmianami, dalej: uso).