Wyrok NSA z dnia 22 października 2018 r., sygn. II GSK 770/18

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. z dnia 6 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Po 653/17 w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjna; 2. zasądza od J. W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. kwotę 1800 (tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2017r., sygn. akt III SA/Po 653/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w P. oddalił skargę J. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...] czerwca 2017r. w przedmiocie wymierzenie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Przedstawiając przyjęty za podstawę tego wyroku stan sprawy - Sąd I instancji wskazał, że w lokalu należącym do J. W. pod adresem ul. Sz. Sz. [...] w K. znajdują się urządzenia o nazwie: Apollo Games nr [...], Apel nr [...], Apollo Soft nr [...] oraz Apel nr [...]. Urządzenia ta wykazywały cechy automatów do gier, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2017r. poz. 471), zwanej u.g.h. W drodze eksperymentu funkcjonariusze przeprowadzili gry kontrolne i ustalili, że gry oferowane na tych urządzeniach są grami na automatach w rozumieniu u.g.h., urządzanymi z naruszeniem przepisów u.g.h., tj. bez zezwolenia. Z tych względów Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia [...] sierpnia 2016r. wymierzył J. W. karę pieniężną w kwocie 48.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Utrzymując w mocy tę decyzję Dyrektor Izby Celnej w P. wskazał, że gry na wskazanych urządzeniach polegały na zdobywaniu punktów, a wygrana zależała od odpowiedniego układu symboli graficznych na obracających się bębnach, które zatrzymywały się bez jakiegokolwiek udziału gracza. Wynik gry był uzależniony od przypadku, bo gracz nie wypływał na układ symboli na bębnach. O komercyjnym celu urządzania gier świadczy to, że uruchomienie gry wymagało zasilenia środkami pieniężnymi, które były zamieniane na punkty kredytowe. W grze można było uzyskać wygrane rzeczowe, w rozumieniu art. 2 ust. 4 u.g.h., w postaci dodatkowych punktów do gry. Uzyskane punkty można było przenieść do pola kredyt i wykorzystać do dalszej gry bez uiszczania opłaty. Wskazane urządzenia realizowały także wygrane pieniężne.