Wyrok NSA z dnia 18 września 2018 r., sygn. II GSK 2658/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B G od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 760/15 w sprawie ze skargi B G na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie z dnia [..] maja 2015 r. nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B G na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie 4800 (cztery osiemset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: WSA w Krakowie lub Sąd I instancji) oddali skargę B G (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Krakowie (dalej: Dyrektor) z dnia [..] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym.

W dniu 13 września 2012 r. pracownicy Urzędu Celnego w Nowym Sączu przeprowadzili kontrolę w lokalu w Dąbrowie Tarnowskiej, w którym znajdowały się trzy automaty do gry o nazwie Hot Spot. Właścicielem tych urządzeń była skarżąca.

Decyzją z dnia [..] marca 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Nowym Sączu - wymierzył skarżącej karę pieniężną w wysokości 36.000 zł za urządzanie gier na trzech automatach poza kasynem gry.

Decyzją z dnia [..] maja 2015 r. Dyrektor utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [..] marca 2015 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że skontrolowane urządzenia umożliwiały prowadzenie gier na automatach w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540) dalej: u.g.h. Potwierdziły to utrwalone za pomocą kamery wideo eksperymenty przeprowadzone przez funkcjonariuszy celnych. Gry miały charakter komercyjny, to znaczy były urządzane w celu zysku i przynosiły określone dochody.