Wyrok NSA z dnia 10 października 2018 r., sygn. II GSK 3744/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia del. WSA Szymon Widłak Protokolant Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 931/15 w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od P. P. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie 1.500 (tysiąc pięćset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 931/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Przemysłu z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W wyniku kontroli przeprowadzonej w lokalu gastronomicznym [...], w [...] przy ul. [...], w którym działalność gospodarczą prowadził P.P. kontrolerzy stwierdzili automat [...], stanowiący własność spółki [...] s.r.o. i umieszczony na mocy umowy najmu nr [...] zawartej z F.H.U. "[...]" K.P.. Przeprowadzony na zatrzymanym automacie eksperyment w formie gry wykazał, że w miejscu kontroli urządzano gry niezgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r., poz. 165; dalej u.g.h.), tj. poza kasynem gry i bez udzielonej koncesji. W oparciu wyniki z badania sprawdzającego przeprowadzonego przez Izbę Celną w Przemyślu Wydział Laboratorium Celne stwierdzono, że gry prowadzone są na urządzeniu elektronicznym; budowa zewnętrzna i wewnętrzna automatu pozwala na uzyskanie wygranej pieniężnej; prowadzenie gier umożliwia uzyskanie wygranej rzeczowej, polegającej na prowadzeniu gry lub rozpoczęcie nowych gier przez wykorzystanie punktów wygranych w poprzednich grach; przebieg gry ma charakter losowy, a uzyskiwane wyniki są nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności grającego.