Wyrok NSA z dnia 9 października 2018 r., sygn. I GSK 905/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda Protokolant Kacper Tybuszewski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lutego 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2767/15 w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. 500 (pięćset) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lutego 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2767/15 oddalił skargę [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia 2 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Funkcjonariusze Urzędu Celnego I w W. przeprowadzili wobec [...] - dalej: skarżący lub podatnik - kontrolę podatkową dotyczącą prawidłowości obrotu wyrobami energetycznymi w okresie od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 28 lutego 2013 r.

Naczelnik Urzędu Celnego I w W. decyzją z dnia 18 czerwca 2014 r. określił skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za marzec 2012 r. w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził, że podatnik w marcu 2012 r., na podstawie faktur Nr [...] z dnia 19 marca 2012 r. oraz Nr [...]z dnia 28 marca 2012 r. dokonał zakupu od [...] litrów oleju napędowego grzewczego. Przy zakupie złożono oświadczenia dotyczące przeznaczenia nabywanego oleju napędowego grzewczego na cele opałowe, w których wskazano rodzaj i typ urządzenia grzewczego - "piec tunelowy do wypalania ceramiki. [...]." oraz w rubryce dot. miejsca (adresu) gdzie znajdują się urządzenia grzewcze odciśnięto pieczęć o treści: "[...]. Adres dostawy był zgodny ze zgłoszonym przez Podatnika we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej miejscem prowadzenia działalności oraz z miejscem, w którym wg oświadczenia Skarżącego miało znajdować się urządzenie grzewcze (piec tunelowy do wypalania ceramiki lub porcelany). Naczelnik Urzędu Celnego w Nowym Targu przeprowadził czynności kontrolne w ww. miejscu, w trakcie, których ustalono, że w obiekcie w miejscowości [...] nie stwierdzono żadnych urządzeń grzewczych na olej opałowy ani też pieca tunelowego służącego do wypału ceramiki (porcelany). Właściciel budynku i jednocześnie pracownik [...] oświadczył, że nie wydzierżawił Podatnikowi miejsca na prowadzenie działalności gospodarczej zaś na adres [...] nigdy nie był dostarczany olej opałowy. Na terenie posesji nie ma i nie było pieca tunelowego do wypalania ceramiki (porcelany). W toku postępowania podatkowego Podatnik wyjaśnił, że faktury zakupu oleju opałowego w roku 2012 i 2013 wystawiane były na [...] zgodnie ze zgłoszonym miejscem prowadzenia działalności we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. W tym czasie wypalanie prowadzone było w [...] i tam też dostarczany był olej opałowy. Przeprowadzona wizja lokalna obiektu zlokalizowanego w miejscowości [...] nie potwierdziła prawdziwości informacji przekazanych przez Podatnika. Skarżący przedstawił umowę dzierżawy z dnia 2 stycznia 2012 r. zawartą z firmą [...] . Z umowy wynika, że do 31 marca 2013 r. Podatnik dzierżawił nieruchomość z wydzieloną częścią hali o powierzchni 200 m2 znajdującą się w [...] . Pod wskazanym adresem mieści się [...] oświadczył, że firma [...] dzierżawiła do dnia 30 września 2012 r. budynek z przeznaczeniem na produkcję styropianu. Umowa została wypowiedziana z uwagi na zaległość płatniczą. Od wydzierżawienia do chwili obecnej w budynku nie była i nie jest prowadzona działalność produkcyjna. Z przeprowadzonych przez funkcjonariuszy celnych oględzin terenu dzierżawionego przez firmę [...] wynika, że w tym miejscu nie jest prowadzona żadna działalność gospodarcza.