Wyrok NSA z dnia 17 października 2018 r., sygn. II GSK 4607/16

Działalność gospodarcza

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.) Protokolant Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 3297/15 w sprawie ze skargi J.L. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od J.L. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 czerwca 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 3297/15 oddalił skargę J.L. (dalej: skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

Podczas - przeprowadzonej przez Kierownika Delegatury Wojewódzkiego Inspektoratu Farmaceutycznego w K., działającego z upoważnienia Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Szczecinie - kontroli faktur apteki [...] zlokalizowanej w K. przy ul. [...] stwierdzono dokonywanie sprzedaży produktów leczniczych dla [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. przy ul. [...], posiadającej apteki: [...], zlokalizowana w K. przy ul. [...] i [...], zlokalizowana w K. przy ul. [...]. Z kontroli został sporządzony protokół, który został podpisany przez kontrolowanego bez zastrzeżeń.

W ocenie organu I instancji, zgromadzony materiał dowodowy uzasadniał przyjęcie, że skarżący nie daje rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej, bowiem prowadząc aptekę o nazwie [...] w K. przy ul. [...], naruszył przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2008 r. Nr 45, poz. 271 ze zm., dalej też "p.f."), poprzez prowadzenie obrotu hurtowego produktami leczniczymi, w związku z czym, decyzją z dnia [...] października 2014 r. Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w Szczecinie cofnął skarżącemu zezwolenie z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] znak [...] na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie [...], zlokalizowanej w K. przy ul. [...].