Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. I GSK 351/18

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Spółki A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 97/17 w sprawie ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu dotacji do budżetu województwa oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 4 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Kr 97/17, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie zwrotu dotacji, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. Nr 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o kosztach postępowania (art. 200 p.p.s.a.).

Spółka złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, wnosząc o jego uchylenie na podstawie art. 188 p.p.s.a., a w dalszej kolejności na podstawie art. 193 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 w zw. z art. 145 § 3 p.p.s.a. uchylenie decyzji oraz umorzenie postępowania administracyjnego, z ostrożności procesowej - uchylenie na podstawie art. 188 p.p.s.a. zaskarżonego wyroku i rozpoznanie zarzutów podniesionych na gruncie niniejszej skargi; rozpoznanie skargi kasacyjnej od zaskarżonego wyroku bez przeprowadzenia rozprawy oraz zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzucono naruszenie:

I. prawa materialnego:

a) art. 134 p.p.s.a. w zw. z art. 59 § 1 pkt 9 w zw. 2 art. 70 § 1 O.p. w zw. z art. 60 pkt 1 w zw. z art. 67 w zw. z 169 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 885 ze zmianami; dalej: u.f.p.) w zw. z art. 105 § 1 k.p.a. poprzez nieuwzględnienie w wydanym rozstrzygnięciu, iż dalsze prowadzenie postępowania administracyjnego na skutek wygaśnięcia obowiązku zwrotu dotacji było bezprzedmiotowe,