Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2018 r., sygn. I GSK 346/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant Anna Wojtowicz - Hess po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1400/16 w sprawie ze skargi Gminy [...] na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności ponownego rozpatrzenia sprawy w przedmiocie zwrotu dochodów 1) uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 1 w części uchylającej rozstrzygnięcie zawarte w piśmie z dnia 1 grudnia 2015 r.; 2) uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 2 i zasądza od Ministra Finansów na rzecz Gminy [...] kwotę 978,40 zł (dziewięćset siedemdziesiąt osiem złotych 40 groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3) oddala skargę kasacyjną w pozostałym zakresie; 4) odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju i Finansów (dalej: Minister) jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) z 10 maja 2017 r. sygn. akt V SA/Wa 1400/16, którym - w wyniku rozpoznania skargi Gminy [...] (dalej: Gmina) na postanowienie Ministra Finansów z [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej zwrotu utraconych dochodów z tytułu ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów - w punkcie 1: uchylono zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je rozstrzygnięcie zawarte w piśmie z [...] grudnia 2015 r.; w punkcie 2: zasądzono od Ministra na rzecz Gminy kwotę 19.058,40 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

WSA orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 19 października 2015 r. Gmina zwróciła się o zwrot utraconych w roku 2014 dochodów z tytułu ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli położonych na terenie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej w wysokości 439.616,00 zł. Jednocześnie Gmina pismem z 19 października 2015 r. zwróciła się o zwrot utraconych w roku 2014 dochodów z tytułu ustawowego zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów, budynków i budowli położonych na terenie tarnobrzeskiej specjalnej strefy ekonomicznej za lata 2007-2011.