Wyrok NSA z dnia 19 lipca 2018 r., sygn. II GSK 4720/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia del. WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 23 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Ke 279/16 w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od P. J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. 4.000 (cztery tysiące) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Ke 279/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w K., po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry na automatach poza kasynem, w punkcie pierwszym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji, w punkcie drugim, zasądził od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] marca 2013 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w K., przeprowadzając kontrolę w lokalu [...] w J. przy ul. P., w którym działalność prowadził M. M., ujawnili urządzenia do gier o nazwie: APEX nr [...], MAX CASH nr [...], PHOENIX GOLD nr [...], JOKER PLUS nr [...] oraz CSANI MONEY TRANSFER (bez numeru). W ramach eksperymentu kontrolnego odtworzono przebieg gier na urządzeniach, ustalając, że prowadzone na nich gry mają charakter losowy i komercyjny.

Organ I instancji, decyzją z dnia [...] listopada 2015 r., na podstawie m.in. art. 6, art. 8, art. 14, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 612; ze zm.; dalej: u.g.h.), wymierzył skarżącemu karę pieniężną w łącznej wysokości 60.000 zł za urządzanie gier na wyżej opisanych automatach poza kasynem gry.