Orzeczenie
Wyrok NSA z dnia 7 marca 2018 r., sygn. II GSK 448/16
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Michał Stępkowski po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "[A.]" Spółki z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 19 sierpnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bd 579/15 w sprawie ze skargi "[A.]" Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od "[A.]" Spółki z o.o. w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 19 sierpnia 2015 r., sygn. akt II SA/Bd 579/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A. Spółki z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Toruniu z dnia [...] marca 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie udzielenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.
Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] lutego 2009 r. do Dyrektora Izby Skarbowej w B. wpłynął wniosek A. Spółki z o. o. o udzielenie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa k.-p.
Rozpoznając sprawę po uchyleniu przez Dyrektora Izby Celnej w Toruniu wcześniejszej decyzji, na skutek wyroku NSA z 20 maja 2013 r., sygn. akt II GSK 777/11 i wyroku WSA w Bydgoszczy z 24 września 2013 r., sygn. akt II SA/Bd 680/13, decyzją z [...] października 2014 r. Dyrektor Izby Celnej w Toruniu umorzył postępowanie wszczęte na wniosek strony o udzielenie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa k.-p., na podstawie art. 129 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.; dalej ugh). Dokonał też obszernej analizy przepisu art. 129 ust. 2 ugh w oparciu o wyrok TSUE z dnia 19 lipca 2012 r., odmawiając mu charakteru przepisu technicznego.