Wyrok NSA z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II GSK 3486/16

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło - Chlabicz Protokolant Paulina Sierkin po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A Spółki z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 marca 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 1132/15 w sprawie ze skargi A Spółki z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A sp. z o.o. w G. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie kwotę 1000 (tysiąc) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 17 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Rz 1132/15, oddalił skargę A. Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące okoliczności faktyczne i prawne.

W toku kontroli w dniu [...] lutego 2012 r. w zakresie przestrzegania przepisów o grach hazardowych na stacji paliw A. przy ulicy [...] w B. funkcjonariusze Urzędu Celnego w C. ustalili, na podstawie umowy najmu z dnia [...] listopada 2011 r., że A. Sp. z o.o. w K. (dalej: skarżąca, Spółka) wynajęła od D. Sp. z o.o. 1 m2 lokalu użytkowego na cele działalności gospodarczej, tj. na zainstalowanie oraz użytkowanie będącego własnością Spółki urządzenia do gier o nazwie [A.] nr [...]. Przeprowadzony przez funkcjonariuszy eksperyment gry na ww. automacie ujawnił, że Spółka urządza gry na ww. automacie w rozumieniu art. 2 ust. 5 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; w skrócie: u.g.h.); tj. gry są organizowane w celach komercyjnych, grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma charakter losowy, a ponadto Spółka nie posiada koncesji na urządzanie gier na automatach. Powyższe ustalenia co do charakteru gier urządzanych na spornym automacie, potwierdza również sporządzone przez jednostkę badającą - Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w P. sprawozdanie z badania ww. urządzenia z dnia [...] maja 2012 r., z którego wynika, że automat nie posiada zamontowanego wyrzutnika monet (Hoppera), nie wypłaca więc w sposób bezpośredni wygranych pieniężnych, niemniej jednak umożliwia uzyskanie wygranej rzeczowej przez rozpoczęcie nowych gier za punkty uzyskane w wyniku wygranej w poprzednich grach, a zatem spełnia przesłanki z art. 2 ust. 3 i 4 u.g.h.