Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 4305/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M G od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 19 września 2017 r. sygn. akt I SA/Bk 483/17 w sprawie ze skargi M G na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia [..] kwietnia 2017 r. nr [..] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M G na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku 2.700 zł (dwa tysiące siedemset złotych) tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej: WSA w Białymstoku lub Sąd I instancji) oddalił skargę M G (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (dalej: Dyrektor) z dnia [..] kwietnia 2017 r. w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry.

Ze stanu faktycznego sprawy przyjętego przez Sąd I instancji wynika, że w dniach 28 - 29 sierpnia 2016 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Łomży przeprowadzili kontrolę w należącym do skarżącego lokalu w Łomży w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Ustalono, że w lokalu znajdowały się dwa urządzenia umożliwiające rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540), dalej: u.g.h. Były one podłączone do sieci Internet, rozpoczęcie gier następowało po wcześniejszym zakredytowaniu punktami kredytowymi uzyskanymi za środki pieniężne. Gry zawierały losowości. Ustalono również, że skarżący nie posiadał koncesji na prowadzenie kasyna gry, jak również zezwolenia na urządzanie gier na automatach urządzanych w salonach gier lub automatach o niskich wygranych. Organ stwierdził, że element "Konkursu Wiedzy Powszechnej" w przeprowadzonych grach losowych jest pozorny.