Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 1215/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 17 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Go 723/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od [A.] Spółki z o.o. we W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze 3.800 (trzy tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Go 723/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. spółki z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] sierpnia 2015 r., w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry, w punkcie pierwszym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Z. z dnia [...] maja 2015 r., a w punkcie drugim zasądził od Dyrektora Izby Celnej w R. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] grudnia 2013r., podczas wykonywania obowiązków służbowych związanych z przestrzeganiem ustawy o grach hazardowych, funkcjonariusze Urzędu Celnego w Z. stwierdzili w barze gastronomicznym "[...]" prowadzonym przez N. na terenie Stacji Paliw [...] w G. włączone do sieci urządzenie do gry o nazwie H. nr [...]. W toku kontroli osoba prowadząca bar okazała kontrolującym oryginał umowy o współpracy z dnia [...] listopada 2013 r. zawartej ze spółką A., dotyczącą bezpłatnego zainstalowania w lokalu baru urządzenia w postaci wyżej opisanego automatu. W wyniku eksperymentu procesowego polegającego na odtworzeniu możliwości gry na kontrolowanym urządzeniu ustalono, że na automacie zainstalowane są gry o wygrane pieniężne, które automat bezpośrednio realizuje. Na wynik gry (układ bębnów z symbolami) gracz nie ma żadnego wpływu co wskazywało, że gry są grami losowymi, zatem ich urządzanie bez koncesji, której nie przedstawiono w trakcie kontroli, stanowiło naruszenie przepisu art. 6 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.; dalej: u.g.h.).