Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 1985/16

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie, [A.] Spółki z o.o. we W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 20 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Go 803/15 w sprawie ze skargi [A.] Spółki z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od [A.] Spółki z o.o. we W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze 4.320 (cztery tysiące trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, 4. oddala skargę kasacyjną [A.] Spółki z o.o. we W., 5. oddala wniosek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego ze skargi kasacyjnej [A.] Spółki z o.o. we W.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Go 803/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. spółki z o.o. we W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] września 2015 r., w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier poza kasynem gry, w punkcie pierwszym, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w G. z dnia [...] czerwca 2015 r., a w punkcie drugim zasądził od Dyrektora Izby Celnej w R. na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.

Przedstawiając stan sprawy Sąd I instancji wskazał, że w dniu [...] marca 2015r., podczas wykonywania obowiązków służbowych związanych z realizacją postanowienia z dnia [...] marca 2015 r. w sprawie [...] Prokuratury Rejonowej w S. o przeszukaniu pomieszczeń, funkcjonariusze Urzędu Celnego w G. ujawnili w pomieszczeniu "[...]", zlokalizowanym w S., przy ul. W. obok ogrodzenia Urzędu Skarbowego cztery automaty do gier o nazwie N., w tym trzy włączone do sieci. Czwarty z nich został włączony do sieci w celu przeprowadzenia na nim gry kontrolnej. Wszystkie oznaczone były tabliczkami znamionowymi A. sp. z o.o. oddział ul. W. [...],[...] B. W związku ze stwierdzeniem tego faktu kontrolujący przystąpili do przeprowadzenia eksperymentu procesowego polegającego na odtworzeniu możliwości gry na ujawnionych automatach. W wyniku eksperymentu ustalono, że na automatach N. o nr [...],[...],[...] oraz [...] zainstalowane są gry o wygrane pieniężne, które automaty bezpośrednio realizują. Wynik gry (układ bębnów z symbolami) nie zależy od umiejętności grającego, gracz nie ma na niego żadnego wpływu, co wskazywało, że gry są grami losowymi, zatem ich urządzanie bez koncesji, której nie przedstawiono w trakcie kontroli, stanowi naruszenie przepisu art. 6 ust. 1 w zw. z art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 612 ze zm.; dalej: u.g.h.).