Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. II GSK 2934/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 112/17 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M.S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi 1800 (słownie: tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 11 maja 2017 r., sygn. akt III SA/Łd 112/17 oddalił skargę M.S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi) z dnia [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem.

Sąd I instancji przyjął następujący stan sprawy:

Dnia 28 marca 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego I w Łodzi przeprowadzili w "..." mieszczącej się w [...] przy [...] kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o grach hazardowych. W toku czynności kontrolnych ujawniono włączone i udostępnione dla klientów urządzenie o nazwie [...] bez numeru.

W celu sprawdzenia, czy przedmiotowe urządzenie spełnia przesłanki z art. 2 ust. 3 i ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.; dalej: u.g.h.; ustawa o grach hazardowych) funkcjonariusze przeprowadzili czynności w drodze eksperymentu. Przeprowadzone gry próbne na automacie [...] wykazały losowy charakter gier, stwierdzono także komercyjny charakter urządzenia.

Naczelnik Urzędu Celnego I w [...] postanowieniem z [...] września 2015 r. wszczął z urzędu wobec właściciela lokalu M.S. postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.