Wyrok NSA z dnia 10 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 1992/16

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Zbigniew Czarnik Sędzia del. WSA Cezary Kosterna Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 listopada 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 1855/15 w sprawie ze skargi I. S.A. w K. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia zakresu naruszenia przepisów dotyczących działalności pocztowej oraz nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W. do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od I. S.A. w K. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 27 listopada 2015 r., uwzględnił skargę I. S.A. w K. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2015 r., w przedmiocie określenia zakresu naruszenia przepisów dotyczących działalności pocztowej oraz nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości, uchylając tą decyzję oraz orzekając o kosztach postępowania sądowego.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

decyzją z dnia [...] marca 2015 r., Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej określił skarżącej spółce zakres stwierdzonych naruszeń przepisów dotyczących działalności pocztowej oraz nakazał ich usunięcie w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.

W wyniku rozpoznania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Przeze UKE, objętą skargą decyzją z dnia [...] maja 2015 r., utrzymał w mocy swoje poprzednie rozstrzygnięcie. W motywach organ podał, że ujawnione w wyniku kontroli nieprawidłowości w prowadzonej przez spółkę działalności pocztowej stanowiły podstawę do wydania decyzji stwierdzającej naruszenie obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów. Jednocześnie w celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości organ zawarł w decyzji nakaz ich usunięcia. Ustalenia w sprawie zostały poczynione w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy, który stanowił podstawę zaskarżonej decyzji, natomiast istota twierdzeń strony sprowadzała się do odmiennej, niż dokonana przez organ, oceny znaczenia prawnego zaistniałych okoliczności faktycznych z punktu widzenia przesłanek uzasadniających stosowanie art. 125 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529, dalej: p.p.). Po dokonaniu powtórnej analizy materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie organ nie stwierdził, by zarzuty podniesione we wniosku strony były zasadne i znajdywały potwierdzenie w tymże materiale dowodowym.