Wyrok NSA z dnia 23 marca 2018 r., sygn. II GSK 1447/16

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant asystent sędziego Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 10 listopada 2015 r. sygn. akt I SA/Bd 767/15 w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Bydgoszczy z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy na rzecz K. S. 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 10 listopada 2015 r. o sygn. akt I SA/Bd 768/15, oddalił skargę K. S. (dalej: skarżący) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy (dalej: SKO; Kolegium) z dnia [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia.

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2015 r. Prezydent Miasta Bydgoszczy, działając na podstawie art. 123 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm.; obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.; dalej: k.p.a.), art. 62 § 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 201 ze zm.; dalej: o.p.) w zw. z art. 60 pkt 1, art. 67 i art. 252 ust. 1 pkt 1 i ust. 6 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.; obecny tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 2077; dalej: u.f.p.), zaliczył wpłatę dokonaną w dniu [...] stycznia 2015 r. w kwocie 2265,23 zł przez K. S., prowadzącego [...], na poczet dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, podlegającej zwrotowi wraz z odsetkami, ustalonej na podstawie "Analizy zebranego materiału dowodowego" (doręczonej stronie [...] lipca 2014 r. przez Urząd Kontroli Skarbowej w Bydgoszczy) w sposób następujący: na poczet należności głównej z tytułu zawyżenia wydatków dotyczących najmu sal w [...] - 1502,07 zł oraz na poczet odsetek - 763,16 zł.