Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2018 r., sygn. II GSK 63/17

Gry losowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Dorota Dąbek (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 września 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 533/15 w sprawie ze skargi K. T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. T. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, objętym skargą kasacyjną wyrokiem z 29 września 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 533/15, oddalił skargę K. T. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Olsztynie z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] lutego 2015 r. Naczelnik Urzędu Celnego w Olsztynie na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 1 i 2 i art. 91 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm., dalej: u.g.h.), wymierzył skarżącemu karę pieniężną w wysokości 24.000 zł za urządzanie gier na automatach [...], oznaczonych numerami [...], poza kasynem gry, tj. w [...]. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji powołał się na eksperyment przeprowadzony w toku kontroli, jak również na opinię biegłego sądowego, z której wynika, że gry urządzane na spornych automatach spełniają wymogi z art. 2 ust. 3 i 4 u.g.h.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie utrzymał w mocy decyzję organu I instancji wskazując, że sporne automaty są urządzeniami elektronicznymi, gry na nich prowadzone zawierają element losowości, automaty umożliwiają rozpoczęcie nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej grze, a skarżący w ramach prowadzonej działalności gospodarczej urządzał gry na automatach poza kasynem gry. Dokonane ustalenia stanowiły podstawę nałożenia kary pieniężnej, o której mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 u.g.h., w wysokości określonej w art. 89 ust. 2 pkt 2 ustawy - 12.000 złotych za każdy automat.