Wyrok NSA z dnia 5 października 2018 r., sygn. I FSK 1639/16

Rolnik prowadzący działalność gospodarczą nie występuje jako podatnik VAT, gdy na mocy wojewody zostaje pozbawiony ziemi w zamian za odszkodowanie.

Gazeta Prawna nr 198/2018

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek, Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia WSA del. Alojzy Skrodzki (sprawozdawca), Protokolant Joanna Tararuj-Młynik, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Po 2445/15 w sprawie ze skargi J. S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 10 września 2015 r. nr ILPP5/4512-1-133/15-4/KS w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz J. S. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. NSA/wyr. 1 - wyrok

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu I instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organem.

1.1. Wyrokiem z 5 maja 2016 r., sygn. akt I SA/Po 2445/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił wydaną wobec J. S. interpretację indywidualną Ministra Finansów z 10 września 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

1.2. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd I instancji podał, że we wniosku o wydanie tej interpretacji Skarżący wskazał, iż od 1998 r. jest właścicielem gospodarstwa rolnego. W skład tego gospodarstwa wchodzą grunty, które otrzymał od rodziców w formie darowizny w 1998 r. oraz grunty, które zostały nabyte w 2008 r. Od 2006 r. jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Decyzją Wojewody Wielkopolskiego z 21 listopada 2014 r. część gruntów została objęta projektem budowy drogi S5 Poznań-Wrocław na odcinku X. Za przejęte pod budowę drogi grunty Skarżący ma otrzymać odszkodowanie. Odszkodowanie to dotyczy działek, które są gruntami ornymi. Grunty te nigdy nie były wykorzystywane na cele pozarolnicze, przez cały czas Skarżący prowadzi na nich działalność rolniczą w zakresie produkcji roślinnej. Tereny te, nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oznaczone są jako R - grunty rolne, nie są przeznaczone pod zabudowę ani nie są objęte żadnymi decyzjami o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Decyzja Wojewody Wielkopolskiego zezwalająca na realizację inwestycji drogowej została wydana na rzecz Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad ustaliła wartość odszkodowań i pismem z 9 czerwca 2015 r. pouczyła o obowiązku wystawienia faktury w przypadku gdy jest się płatnikiem podatku VAT. Kierując się zapisami wynikającymi z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm. - dalej: "u.p.t.u."), Skarżący uważa, że transakcja ta podlega zwolnieniu od podatku VAT, w związku z czym wystawi on fakturę VAT na kwotę otrzymanego odszkodowania ze stawką zw. W uzupełnieniu do wniosku wskazał że: