Wyrok NSA z dnia 4 września 2018 r., sygn. I FSK 640/16

Podatek od towarów i usług

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Hieronim Sęk (sprawozdawca), Sędzia NSA Janusz Zubrzycki, Sędzia WSA del. Zbigniew Łoboda, Protokolant Katarzyna Łysiak, po rozpoznaniu w dniu 4 września 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Lu 573/15 w sprawie ze skargi Zakładu [...] w X. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2015 r., nr IPTPP1/443-778/14-5/RG w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz Zakładu [...] w X. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Przedmiot skargi kasacyjnej oraz podmiot ją wnoszący

1.1. Minister Finansów wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 grudnia 2015 r., sygn. akt I SA/Lu 573/15.

1.2. Zaskarżonym wyrokiem Sąd uwzględnił skargę Zakładu [...] w X. (dalej: Z. lub Skarżący) na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 5 lutego 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług (dalej: podatek VAT) i uchyli tę interpretację.

2. Stan sprawy przedstawiony przez Sąd pierwszej instancji

2.1. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej Z. wskazał, że: - jest zakładem budżetowym Gminy B. (dalej: Gmina), zarejestrowanym jako czynny podatnik podatku VAT; - Gmina zleca mu do realizacji jej zadania własne o charakterze użyteczności publicznej, które obejmują utrzymanie czystości, porządku i zieleni na terenie miasta; - dotacje na te cele Z. planuje w rocznym planie finansowym (w kwocie netto), zaś Gmina wpłaca mu te środki; - na równowartość wpłaty Z. wystawia fakturę wewnętrzną i opodatkowuje podatkiem VAT, wykazując go w deklaracji VAT-7; - Z. nie wykonuje powierzonych mu zadań w ramach działalności gospodarczej, we własnym imieniu i na własny rachunek, gdyż jest jednostką organizacyjną Gminy ją obsługującą; - dotacja pokrywa jedynie koszty wykonywanych zadań.