Wyrok NSA z dnia 26 czerwca 2018 r., sygn. II FSK 3986/17

Podatek od nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Wolf- Kalamala, Sędziowie: NSA Bogusław Dauter, WSA del. Agnieszka Krawczyk (sprawozdawca), Protokolant Szymon Mackiewicz, po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej W[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Kr 453/17 w sprawie ze skargi W[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 23 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2009, 2011 i 2012

1) uchyla zaskarżony wyrok w całości,

2) uchyla zaskarżone postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie i poprzedzające je postanowienia organu pierwszej instancji,

3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz W[...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 920 (dziewięćset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 26 czerwca 2017 r., sygn.akt I SA/Kr 453/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi W[...] Sp. z o.o. w [...] (dalej: skarżąca) na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO) z dnia 23 stycznia 2017 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2009, 2011 i 2012 r.

Sąd podał, że Wójt Gminy [...] postanowieniami z dnia 17 października 2016 r. odmówił wszczęcia postępowania z wniosku skarżącej w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2009, 2011 i 2012. W uzasadnieniu postanowienia dotyczącego roku 2009 organ wskazał, że na skutek wniosku innego podmiotu - W2[...] sp. z o.o. o stwierdzenie nadpłaty - wszczął postępowanie podatkowe, które nadal nie zostało zakończone, a w tej sytuacji kolejny wniosek o stwierdzenie nadpłaty nie może wszcząć nowego postępowania podatkowego. W odniesieniu do lat 2011 i 2012 organ pierwszej instancji wskazał natomiast, że wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości dla W2[...] sp. z o.o. została określona decyzjami, które są ostateczne. Ponieważ wobec zobowiązań, które są przedmiotem wniosków skarżącej o stwierdzenie nadpłaty zapadły decyzje ostateczne, nie mogą być one wzruszone poprzez wnioski o stwierdzenie nadpłaty, a jedynie w trybach nadzwyczajnych.