Wyrok NSA z dnia 15 maja 2018 r., sygn. II FSK 1229/16

Zawieszenie/podjęcie postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska - Nowacka, Sędzia NSA Anna Dumas, Sędzia WSA (del.) Agnieszka Krawczyk (sprawozdawca), Protokolant Agata Milewska, po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 1121/15 w sprawie skargi O. [...] S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 6 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie podatku od nieruchomości za 2009 r. 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie na rzecz O. [...] S.A. z siedzibą w W. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 1121/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpoznaniu skargi O. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "spółka", "skarżąca", "strona") uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 6 lipca 2015 r. oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 2 kwietnia 2015 r. w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania odwoławczego od decyzji Burmistrza K. określającej wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Okręgowy w Warszawie zagadnienia wstępnego w postaci ustalenia istnienia umowy sprzedaży i leasingu zwrotnego z dnia 31 stycznia 2009 r. zawartej pomiędzy poprzednikiem prawnym O. S.A. - T. [...] S.A. a T. [...] sp. z o.o.

Ze stanu faktycznego przedstawionego przez sąd pierwszej instancji wynika, że Burmistrz K. decyzją z dnia 23 grudnia 2014 r. określił spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2009 r. Od powyższej decyzji spółka wniosła odwołanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie postanowieniem z dnia 19 marca 2015 r. zawiesiło z urzędu, na podstawie art. 201 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 613 ze zm.; dalej: o.p.), postępowanie odwoławcze od decyzji organu pierwszej instancji do czasu rozstrzygnięcia przez sąd powszechny zagadnienia wstępnego w postaci ustalenia istnienia umowy sprzedaży i leasingu zwrotnego z dnia 31 stycznia 2009 r. dotyczącej sprzedaży przez spółkę kanalizacji kablowej. Organ odwoławczy wskazał, że umowa ta została zakwestionowana przez Prezydenta Miasta G., który w dniu 12 listopada 2014 r. wniósł do Sądu Okręgowego w Warszawie pozew o ustalenie, czy istnieje umowa sprzedaży i leasingu zwrotnego między T. [...] SA (obecnie spółka O.) a T. [...] sp. z o.o. Takie same powództwa wnieśli Prezydent W. (w dniu 16 października 2014 r.) i Prezydent [...] W. (24 listopada 2014 r.). Zdaniem Kolegium, wyrok sądu powszechnego jest zagadnieniem wstępnym w rozumieniu art. 201 § 1 pkt 2 o.p., a tym samym z dniem 16 października 2014 r. - kiedy to wniesiono pierwszy pozew do sądu powszechnego - nastąpiło w niniejszej sprawie zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego za 2009 r.