Wyrok NSA z dnia 18 stycznia 2018 r., sygn. I FSK 706/16

Podatkowe postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwester Marciniak, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak (spr.), Sędzia WSA (del.) Marzena Łozowska, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 4008/14 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W.) z dnia 23 października 2014 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od M. M. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 5 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Wa 4008/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, ze zm.), dalej: p.p.s.a., oddalił skargę M. M. (dalej: strona lub skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. (dalej: organ lub organ odwoławczy) z 23 października 2014 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz z drugim członkiem zarządu oraz spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r.

1. Przebieg postępowania przed organami podatkowymi

Decyzją z 9 maja 2014 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w R. (dalej: Naczelnik Urzędu Skarbowego lub organ pierwszej instancji) orzekł o solidarnej z E. Sp. z o.o. (dalej: spółka) oraz drugim członkiem zarządu - B. M. odpowiedzialności strony za zaległość podatkową spółki z tytułu podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r. wraz z odsetkami za zwłokę oraz kosztami egzekucyjnymi. Organ pierwszej instancji ustalił, że strona pełniła funkcję członka zarządu spółki w dacie powstania ww. zaległości podatkowej. Ze znajdujących się w aktach sprawy odpisów tytułów wykonawczych, wystawionych na zaległości podatkowe spółki określone w decyzji tego organu z 2 sierpnia 2011 r. (utrzymanej w mocy decyzją organu odwoławczego z 14 września 2012 r.) wynikał fakt nieregulowania przez spółkę zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za styczeń, luty, maj, sierpień, wrzesień i listopad 2008 r. Postępowanie egzekucyjne obejmujące zaległość z tytułu podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r., mimo podjętych czynności i zastosowanych do majątku dłużnika środków egzekucyjnych, okazało się bezskuteczne. W ocenie organu pierwszej instancji, w czasie pełnienia przez stronę funkcji członka zarządu spółki spełniona została przesłanka upadłości spółki określona w art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 ze zm.), dalej: p.u.n. Wniosek o ogłoszenie upadłości złożony 13 maja 2010 r. uznano zaś za spóźniony, bowiem czasem właściwym na jego wniesienie był rok 2008, kiedy to spółka zaprzestała płacenia wymagalnych zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące tego roku.