Wyrok NSA z dnia 7 grudnia 2017 r., sygn. I OSK 439/16

Ruch drogowy

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Maciej Kozłowski po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 listopada 2015 r. sygn. akt III SA/Wr 408/15 w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Wr 408/15 oddalił skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego.

W uzasadnieniu wyroku wskazano na następujący stan faktyczny i prawny:

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] lutego 2015 r. o skierowaniu skarżącego na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w formie egzaminu państwowego. Kolegium stwierdziło, że Starosta wydał decyzję, uwzględniając wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji [...], ponieważ skarżący w okresie od [...] września 2013 r. do [...] września 2014 r. przekroczył limit 24 punktów za naruszenie przepisów ruchu drogowego.

Kolegium wskazało na przepisy art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b i art. 130 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 ze zm. - dalej jako p.r.d.), stanowiące normatywną podstawę skierowania odwołującego się na egzamin państwowy. Organ wyższego stopnia zwrócił ponadto uwagę na przepisy rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 488 - dalej rozporządzenie), wydanego na podstawie delegacji przewidzianej w art. 130 ust. 4 p.r.d.