Wyrok NSA z dnia 13 października 2017 r., sygn. I OSK 2170/16

Przyjmuje się, że kwestia, jaki skutek ex tunc, czy ex nunc ma określony akt administracyjny jest związana nie z samym podziałem orzeczeń na konstytutywne oraz deklaratoryjne, lecz zależy od właściwości stosunku materialnoprawnego oraz stanu faktycznego konkretnej sprawy. Każdy akt stosowania prawa odnosi się do określonego stanu faktycznego i w związku z tym jego skutki prawne mogą być powiązane w czasie z zaistnieniem tego stanu faktycznego. Należy uznać, że akt konstytutywny, kreujący określone prawa i obowiązki, pozostaje zawsze w związku z zaistnieniem przesłanek faktycznych, stanowiących podstawę powstania określonych skutków prawnych. W takiej sytuacji konstytutywna decyzja może działać zarówno z mocą na przyszłość, jak i z mocą wsteczną.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant: asystent sędziego Agnieszka Chorab po rozpoznaniu w dniu 13 października 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 czerwca 2016 r. sygn. akt II SA/Łd 159/16 w sprawie ze skargi O.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [..] w przedmiocie zmiany decyzji o ustaleniu opłaty za pobyt małoletniego w domu pomocy społecznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego od O.B. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 24 czerwca 2016 r., sygn. akt II SA/Łd 159/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu skargi O. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] w przedmiocie zmiany decyzji o ustalenie opłaty za pobyt małoletniego w domu pomocy społecznej: uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z dnia [...].