Postanowienie NSA z dnia 29 listopada 2017 r., sygn. II OSK 2726/17

Odrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. K., J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 lipca 2017 r. w zakresie odrzucenia skargi w sprawie o sygn. akt II SA/Op 144/17 ze skargi B. K., J. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego postanawia: oddalić skargę kasacyjną. 2

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 25 lipca 2017 r. w sprawie o sygn. akt II SA/Op 144/17, na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - P.p.s.a., odrzucił skargę B. K. i J. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżący nie wykazali naruszenia interesu prawnego, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.z 2016 r., poz. 446 ze zm.) - u.s.g. Zaskarżona uchwała obejmująca zmiany studium ma ograniczony zakres wyznaczony uchwałą intencyjną i nie dotyczy działek wymienionych przez skarżących, których zmiana przeznaczenia miałaby naruszać ich interes prawny. Postanowienia studium ich dotyczące zostały wyeliminowane wyrokiem WSA w Opolu z dnia 18 października 2012 r. w sprawie o sygn. akt II SA/O p 160/13. Skarżący naruszenia interesu prawnego upatrują w zaniechaniu przez Radę Gminy wprowadzenia oczekiwanych przez nich zmian, nie może to jednak stanowić podstawy do uznania naruszenia ich interesu prawnego. Zakwestionowana uchwała w sprawie zmiany studium nie zmieniła zasad gospodarowania własnością skarżących ani terenami sąsiednimi, w tym działkami wskazanymi w skardze, na których usytuowany jest sporny tartak.