Wyrok NSA z dnia 19 września 2017 r., sygn. II OSK 145/16

W piśmiennictwie wskazuje się, że powstanie obowiązku opłatowego z mocy prawa, bez konieczności prowadzenia postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem decyzji w sprawie wymierzenia opłaty nie jest rozwiązaniem nowym. Od 1998 r. stosowano taki tryb do opłat za emisje do powietrza i za składowanie odpadów. Samonaliczanie ma celu uproszczenie procesu realizacji obowiązku opłatowego i obniżenie jego kosztów.

Teza od Redakcji

 

Dnia 19 września 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H.C. [...]S.A. w M. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 września 2015 r. sygn. akt II SA/Gl 471/15 w sprawie ze skargi H.C. [...]S.A. w M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 5 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

sygn. II SA/Gl 471/15 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2015 r. sprawy ze skargi Huty Cynku [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 5 marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłat za korzystanie ze środowiska oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

W decyzji Marszałka Województwa Śląskiego (dalej: organ I instancji) z 20 czerwca 2014 r., nr [...], orzeczono o odmowie określenia wysokości nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska za okres: IV kwartał 2003 r., I kwartał 2004 r., II kwartał 2004 r. oraz III kwartał 2004 r. dla Huty Cynku [...].

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Huta Cynku [...] wnosząc o uchylenie decyzji w całości i orzeczenie co do istoty sprawy, tj. określenie nadpłaty z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska za okres IV kwartału 2003 r., I kwartału 2004 r., II kwartału 2004 r. oraz III kwartału 2004 r., dla Huty Cynku [...]. Zaskarżonej decyzji zarzucono naruszenie przepisów: