Wyrok NSA z dnia 26 września 2017 r., sygn. II OSK 129/16

Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej, a upoważniony jest do oceny zaskarżonego orzeczenia wyłącznie w granicach przedstawionych we wniesionej skardze kasacyjnej.

Teza od Redakcji

 

Dnia 26 września 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński Sędziowie: sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant: asystent sędziego Tomasz Muszyński po rozpoznaniu w dniu 26 września 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 16 września 2015 r. sygn. akt IV SA/Po 313/15 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz [...] S.A. z siedzibą w P. kwotę 1000 zł (jeden tysiąc złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu sygn. IV SA/Po 313/15 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2015 r. sprawy ze skargi [...] S.A. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...]listopada 2014 r., [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu oddalił skargę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

W decyzji z [....] listopada 2014 r., [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej: SKO w P., Kolegium, organ II instancji) - po rozpatrzeniu odwołania [...] S.A. (dalej: skarżąca) od decyzji Prezydenta Miasta P. (dalej: organ I instancji, Prezydent) z [...] września 2014r., [...] - utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. Wymienione wyżej rozstrzygnięcie organu I instancji dotyczyło określenia dopuszczalnego poziomu hałasu emitowanego do środowiska przez zakład [...] S.A. przy ul. [...] w P. wyrażonego równoważnym poziomem dźwięku A w wysokości LAeqD = 50 dB LAeqN = 40 dB dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej zlokalizowanych na południe, południowy-zachód oraz zachód od tego zakładu.