Wyrok NSA z dnia 6 czerwca 2017 r., sygn. II OSK 2544/15

Naczelny Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej, a upoważniony jest do oceny zaskarżonego orzeczenia wyłącznie w granicach przedstawionych we wniesionej skardze kasacyjnej. Ponadto w przypadku podniesienia w skardze kasacyjnej jednocześnie zarzutów naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego należy w pierwszej kolejności rozpatrzyć te pierwsze, ponieważ determinują one ocenę prawidłowego zastosowania lub właściwej wykładni przepisów prawa materialnego powołanych w tej sprawie.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych J.B. i K.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Po 238/15 w sprawie ze skarg J.B. i K.B. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy S. z dnia [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) oddala skargi kasacyjne; 2) odstępuje od zasądzenia kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 12 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu sygn. II SA/Po 238/15 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skarg J.B. i K.B. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy S. z [...] 2011r. nr [...]w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddalił skargi.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Rada Miejska Gminy S., działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 199, dalej: u.p.z.p.) postanowiła, w drodze uchwały z [...]2009 r. nr [...], przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów miejscowości T. i M. w obrębach geodezyjnych T., M. i R., gmina S..