Wyrok NSA z dnia 25 sierpnia 2017 r., sygn. II OSK 2996/15

Kombatanci; Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Wawrzyniak del WSA Piotr Broda Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 września 2015 r. sygn. akt II SA/Lu 845/14 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, wyrokiem z dnia 29 września 2015r., sygn. akt II SA/Lu 845/14, oddalił skargę M. G. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich i przyznał pełnomocnikowi skarżącej koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że zaskarżonym postanowieniem Szef Urzędu, orzekając na podstawie art. 134 w zw. z art. 127 § 3 i art. 129 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.), stwierdził uchybienie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, której stroną jest E. G.. Organ wskazał, że E. G. w dniu 11 lipca 2014 r. (data stempla pocztowego) złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], o odmowie przyznania uprawnień kombatanckich. Tymczasem decyzja ta - jak wynika ze znajdującego się a aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru - została doręczona stronie w dniu 24 czerwca 2014 r. Przedmiotowy wniosek został więc złożony z uchybieniem 14-dniowego terminu, przy czym strona nie wystąpiła jednocześnie z prośbą o jego przywrócenie.