Wyrok NSA z dnia 7 czerwca 2017 r., sygn. II OSK 2836/16

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędziowie NSA Zdzisław Kostka (spr.) del. NSA Leszek Kiermaszek Protokolant starszy asystent sędziego Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. [...] Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 lipca 2016 r. sygn. akt II SA/Po 1049/15 w sprawie ze skargi B. [...] Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nakazania doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 27 lipca 2016 r., sygnatura akt II SA/Po 1049/15, oddalił skargę [...] Sp. z o.o. Sp. k. w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] września 2015 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z [...] czerwca 2015 r. o nakazaniu skarżącemu doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. Wyrok ten został wydany w następujących istotnych okolicznościach sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. decyzją z [...] czerwca 2015 r., powołując się na art. 51 ust. 1 pkt 1 i ust. 7 oraz art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, nakazał skarżącemu doprowadzenie do stanu poprzedniego budynku znajdującego się przy Al. [...] w P., poprzez demontaż urządzenia reklamowego zainstalowanego na elewacji tego budynku.

Organ administracji ustalił, że na elewacji czterokondygnacyjnego budynku o funkcji mieszkalnej, handlowej i usługowej przy Al. [...] w P., w którym na piętrach od II do IV oraz na poddaszu znajdują się mieszkania, skarżący zainstalował wielkopowierzchniowe urządzenie reklamowe, umiejscowione od linii okien pierwszego piętra do dolnej krawędzi dachu, składające się z baneru reklamowego zamocowanego do elewacji za pomocą linek mocujących przytwierdzonych do stalowych elementów przykręconych do elewacji budynku oraz z czterech lamp oświetleniowych zamontowanych na krawędzi dachu. Ustalono także, że budynek, na którym zainstalowano to urządzenie, jest wpisany do rejestru zabytków oraz znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków, zaś Miejski Konserwator Zabytków w P. nie wyraził zgody na taką inwestycję. Ponadto ustalono, że w trakcie czynności kontrolnych przeprowadzonych 1 grudnia 2014 r. oraz 23 kwietnia 2015 r. nie prowadzono żadnych robót remontowych na elewacji budynku.