Wyrok NSA z dnia 9 maja 2017 r., sygn. II OSK 2112/15

Uprawnienie do kontynuowania dotychczasowego sposobu zagospodarowania terenu ma wówczas ograniczony w czasie charakter. Trwa ono aż do naturalnego wygaszenia zezwolenia na prowadzenie w danym miejscu określonej działalności, np. wskutek upływu terminu ważności zezwolenia. Skoro dopuszczenie korzystania z nieruchomości w sposób niezgodny z obowiązującym planem nie zmieniało przeznaczenia terenu i dodatkowo miało ograniczony w czasie charakter, to organ administracji publicznej nie mógł wydać nowego zezwolenia na prowadzenie punktu zbierania odpadów.

Teza od Redakcji

Dnia 9 maja 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak Sędziowie sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz sędzia del. WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Anna Dziosa-Płudowska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 6 maja 2015 r. sygn. akt II SA/Go 162/15 w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nowej Soli na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie punktu zbierania odpadów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 6 maja 2015 r., po rozpoznaniu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nowej Soli na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] 2014 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na prowadzenie punktu zbierania odpadów, uchylił zaskarżoną decyzję oraz stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu. Z uzasadnienia wyroku wynika, że został on wydany w następującym stanie sprawy.

W dniu 7 czerwca 2013 r. [...] Spółka z o.o. z siedzibą w [...] wystąpiła z wnioskiem do Starosty [...], na podstawie art. 41 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 232 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21) o zezwolenie na zbieranie odpadów dla punktu zbierania odpadów w [...].