Wyrok NSA z dnia 24 maja 2017 r., sygn. I OSK 2210/15

Przyjmuje się powszechnie, że podstawę interesu prawnego może stanowić jedynie przepis prawa materialnego.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek, Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S."[...]" od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 marca 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 3465/14 w sprawie ze skargi S. "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz S. "[...]" kwotę 700 (siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 marca 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 3465/14 oddalił skargę S. "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia akt.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną.

S. "[...] " z/s w W. (zwana dalej "skarżącą") pismem z dnia 16 września 2013 r. złożyła wniosek o dostęp do akt sprawy dotyczącej ustanowienia w trybie art. 7 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279, zwanego dalej: "dekretem warszawskim"), prawa użytkowania wieczystego do gruntu położonego w Warszawie przy ul. [...], ul. [...] i ul. [...], stanowiącej działki ewidencyjne nr [...] i [...] z obr. [...] wchodzące w skład dawnej nieruchomości hipotecznej ozn. jako O. Nr [...] rej. Hip. Nr [...] hip. [...] przy u. [...], nieruchomości ozn. hip. [...] przy ul. [...] i nieruchomości ozn. hip. jako K. we wsi C. dom. [...], gm. [...], Nr rej. Hip. [...] przy ul. [...]. W uzasadnieniu wskazała, że złożyła pozew do Sądu Okręgowego w Warszawie przeciwko Prezydentowi m.st. Warszawy o ustanowienie na jej rzecz, na podstawie art. 204 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.), prawa użytkowania wieczystego ww. nieruchomości i tym samym posiada interes prawny w żądaniu udostępnienia akt.