Wyrok NSA z dnia 23 lutego 2017 r., sygn. I OSK 2335/15

Zgodnie z ugruntowanym już orzecznictwem sądowoadministracyjnym wady uzasadnienia jedynie wówczas mogą spowodować eliminację wyroku jeśli z tej przyczyny nie jest możliwa kontrola rozstrzygnięcia.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia del. WSA Marian Wolanin Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Błaszczyk po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 marca 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 818/14 w sprawie ze skargi B. P. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

I OSK 2335/15

UZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 marca

2015 r., sygn. akt II SA/Wa 818/14 oddalił skargę B. P. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 K.p.a., odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2011 r. nr [...], utrzymującej w mocy decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2010 r. nr [...] o odmowie uchylenia decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2007 r. nr [...].

Po rozpoznaniu wniosku B. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] marca 2014 r. utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] czerwca 2012 r. W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że brak jest podstaw do uchylenia ostatecznej decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia B. P. z zawodowej służby wojskowej. Wskazał też, że decyzja z dnia [...] października 2007 r. była kontrolowana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, który wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2008 r. (sygn. akt II SA/Wa 2080/07) oddalił skargę funkcjonariusza, uznając, że zaskarżona decyzja o zwolnieniu ze służby nie narusza prawa. Organ stwierdził, że skoro zarzuty podnoszone przez B. P. w postępowaniu wznowieniowym były już rozpatrywane przez Sąd w postępowaniu w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 2080/07, to z uwagi na powagę rzeczy osądzonej - art. 170 i 171 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - nie mogły stanowić podstawy do wyeliminowania decyzji z dnia [...] października 2007 r. w trybie wznowienia postępowania. Minister wskazał, że przedmiotowe postępowanie, wszczęte w trybie 151 § 1 K.p.a., nie może po raz kolejny odnosić się do zarzutów z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a., albowiem dotyczą one w istocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2007 r. na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a. i są skierowane do rozstrzygnięcia ostatecznej decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2011 r. nr [...]. Na koniec organ podniósł, że B. P. po raz trzeci dąży do rozpatrzenia sprawy wznowienia postępowania zakończonego decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] października 2007 r.