Wyrok NSA z dnia 28 marca 2017 r., sygn. II OSK 1709/15

Ochrona przyrody

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak Kubiak (spr.) Sędziowie NSA Andrzej Jurkiewicz del. WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Protokolant starszy asystent sędziego Katarzyna Miller po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Skarbu Państwa - Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 1 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Gd 784/14 w sprawie ze skargi Skarbu Państwa - Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni na uchwałę Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie Nadmorskiego Parku Krajobrazowego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku do ponownego rozpoznania; 2) zasądza od Województwa Pomorskiego na rzecz Skarbu Państwa - Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni kwotę 450 (czterysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 1 kwietnia 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 784/14, oddalił skargę Skarbu Państwa - Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni na uchwałę Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r. nr [...] w sprawie [...] Parku Krajobrazowego.

Powyższy wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Sejmik Województwa [...] w dniu [...] kwietnia 2011 r. podjął uchwałę nr [...] w sprawie [...] Parku Krajobrazowego (zwanej dalej: uchwałą o NPK). W § 3 pkt 14 uchwały na terenie NPK wprowadzono zakaz używania łodzi motorowych i innego sprzętu motorowego na otwartych zbiornikach wodnych. Zakaz ten nie dotyczył wytyczonych torów wodnych do portu w [...] i przystani w [...] (§ 4 ust. 3) oraz używania łodzi o napędzie elektrycznym o mocy do 5 KM.

Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni wezwał Sejmik Województwa [...] do usunięcia naruszenia prawa polegającego na naruszeniu jego ustawowych kompetencji do ustanawiania przepisów prawa miejscowego w granicach morskich wód wewnętrznych oraz ustanawiania zakazów żeglugi na morskich wodach wewnętrznych. W odpowiedzi na wezwanie Przewodniczący Sejmiku Województwa [...] oświadczył, że podjęte zostały działania w celu zmiany przedmiotowej uchwały.