Wyrok NSA z dnia 28 marca 2017 r., sygn. II OSK 1970/15

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Barbara Adamiak Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2017r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 17 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Bd 1298/14 w sprawie ze skargi A. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Bd 1298/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę A. F. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W związku z pismem z dnia 13 maja 2014 r., jakie wystosował A. F. w sprawie ponadnormatywnego zbliżenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego usytuowanego na działce o numerze ewidencyjnym [...] w O. w stosunku do granicy z działką o numerze ewidencyjnym [...] wszczęte zostało przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. postępowanie administracyjne w sprawie spełnienia warunków technicznych dotyczących sytuowania budynków w stosunku do granic w odniesieniu do usytuowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego znajdującego się na działce nr ewidencyjny [...] w O., gmina O..

Decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (dalej także PINB) umorzył to postępowanie. Organ stwierdził, iż w związku z przeprowadzoną w dniu 30 maja 2014 r. kontrolą, odległość narożnika północnego przedmiotowego budynku od ogrodzenia z działką nr [..] wynosi 3,83 m. Podkreślił, że tego samego dnia do organu wpłynął szkic inwentaryzacji geodezyjnej przedmiotowego budynku sporządzony przez uprawnionego geodetę, z którego wynika, że narożnik północny usytuowany jest w odległości 3,95 m od granicy działki sąsiedniej. Przyjąwszy drugi z podanych wymiarów za właściwy oraz stwierdziwszy, że budynek zlokalizowany został z zachowaniem dopuszczalnego, dziesięciocentymetrowego błędu pomiarowego, organ potwierdził zgodność usytuowania budynku z warunkami technicznymi oraz z zachowaniem wymaganych prawem odległości od granicy działki sąsiedniej. W konsekwencji powyższego postępowanie w sprawie stało się, według organu I instancji, bezprzedmiotowe i należało je w związku z tym umorzyć na podstawie art. 105 § 1 k.p.a.