Wyrok NSA z dnia 11 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 2058/15

Przyjmuje się, że decyzja została wydana bez podstawy prawnej, jeżeli została wydana poza sferą regulacji prawnej, w sferze stosunków cywilnoprawnych, w oparciu o przepisy materialne odnoszące się do stanów faktycznych całkowicie odmiennych od stanów występujących w danej sprawie, w sprawie, w której uprawnienie lub obowiązek wynikał wprost z ustawy; w sytuacji, gdy przewidziana jest inna forma działania (np. czynności materialnotechniczne), w oparciu o przepisy aktu normatywnego, w którym organ przekroczył upoważnienie lub go nie posiadał, a także w oparciu o akt niebędący aktem powszechnie obowiązującym.

Teza od Redakcji

Dnia 11 kwietnia 2017 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak /spr./ Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Tomasz Grossmann Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. SK w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 14 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 95/15 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 14 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako "Spółka") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z [...] grudnia 2014 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania sporządzanego przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości.