Wyrok NSA z dnia 8 lutego 2017 r., sygn. I OSK 791/15

W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wyrażany jest pogląd, wedle którego decyzja ustalająca opłatę z tytułu zarządu, dla wykazania prawa do uwłaszczenia, powinna zawierać w swej treści odwołanie do aktu ustanawiającego ten zarząd.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka, Sędzia NSA Iwona Bogucka, Sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha, po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółki [...] S.A. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 października 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 3200/13 w sprawie ze skargi Spółki [...] S.A. w B. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 17 października 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 3200/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Spółki [...] S.A. w B. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] października 2013 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2003 r. stwierdził nabycie z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo Państwowe [...] w S. prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa, będącego w dniu [...] grudnia 1990 r. w zarządzie tego przedsiębiorstwa, położonego w S. przy ul. S., obejmującego działki nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2 oraz prawa własności budynków znajdujących się na opisanym gruncie. Jako podstawę prawną wydania tej decyzji organ wskazał art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (obecnie: Dz. U. z 2016 r., poz. 2147), zwanej dalej u.g.n. i § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczania osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 z późn. zm.), zwanego dalej rozporządzeniem.