Wyrok NSA z dnia 17 lutego 2017 r., sygn. I OSK 1538/15

Utrwalony jest pogląd, zgodnie z którym, brak po kilkudziesięciu latach od wydania decyzji pełnej dokumentacji aktowej nie uprawnia do twierdzenia, że czynności objęte brakującymi dokumentami nie zostały w ogóle dokonane.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka sędzia NSA Iwona Bogucka sędzia del. NSA Jerzy Krupiński (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2017 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. U. i Z. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2599/14 w sprawie ze skargi Z. U. i Z. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi kasacyjnej, wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Z. U. i Z. L., jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 2599/14, którym oddalono ich skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość.

Wyrok wydany został w następujących, ustalonych przez Sąd I instancji, okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...], odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Dzielnicy W. z dnia [...] czerwca 1974 r., nr [...], o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. J. o pow. [...] m² , hipoteka "[...]". W uzasadnieniu organ wskazał, że przedmiotowa nieruchomość zabudowana była domem mieszkalnym czteroizbowym, stanowiła grunt klasy IVa oraz została przekazana Stołecznej Dyrekcji Inwestycji Spółdzielczych pod budowę osiedla mieszkaniowego "[...]" na podstawie decyzji o lokalizacji szczegółowej nr [...] z dnia [...] kwietnia1972 r. Wysokość odszkodowania ustalona została na podstawie opinii szacunkowej oraz aneksu, sporządzonych przez biegłych Wydziału Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Urzędu Miasta [...] - zgodnie z przepisami ówcześnie obowiązującej ustawy wywłaszczeniowej. Biegli, poprzez sporządzenie opinii, uczestniczyli w postępowaniu odszkodowawczym, zaś strony zaaprobowały wysokość ustalonego odszkodowania i nie wniosły odwołania od decyzji.