Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2017 r., sygn. II OSK 1260/15

Sąd nie jest uprawniony do samodzielnego dokonywania konkretyzacji zarzutów skargi kasacyjnej, a upoważniony jest do oceny zaskarżonego orzeczenia wyłącznie w granicach przedstawionych we wniesionej skardze kasacyjnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie NSA Marzenna Linska-Wawrzon del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy Bielsk Podlaski od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 24 lutego 2015 r. sygn. akt II SA/Bk 1187/14 w sprawie ze skargi K.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia stanu poprzedniego oraz wykonania urządzeń zapobiegających szkodom w sprawie naruszenia stanu wody na gruncie oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 24 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu skargi K.Z. (dalej jako "skarżący") uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z [...] września 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski z [...] sierpnia 2014 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia stanu poprzedniego oraz nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom powstałym w wyniku naruszenia stanu wody na gruncie.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że pismem z 20 maja 2013 r. skarżący zgłosił naruszenie stosunków wodnych na działce o nr [...], położonej w obrębie gruntów wsi [...], gm. [...].

Wójt Gminy Bielsk Podlaski decyzją z [ sierpnia 2013 r. odmówił nakazania właścicielowi tej działki przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom na przedmiotowej działce.

Decyzją z [...] października 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku postanowieniem z [...] listopada 2013 r. wyznaczyło Burmistrza Miasta Bielsk Podlaski do załatwienia sprawy naruszenia stanu wody na gruncie.