Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. I OSK 575/15

Przez udział w postępowaniu należy rozumieć nie tylko udział w czynnościach postępowania wyjaśniającego, ale też i w czynnościach decydujących, który jest realizowany przez doręczenie stronie decyzji. Przez pozbawienie strony możliwości udziału w postępowaniu należy rozumieć przypadki, gdy stronie nie doręczono decyzji. Dotyczy to spraw, w których występuje wielość stron, gdy jednej ze stron nie doręczono decyzji. Oznacza to pozbawienie strony czynnego udziału w obronie własnego interesu prawnego w toku instancji. W takich przypadkach strona ma prawo żądać wznowienia w sprawie postępowania.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia del. WSA Mirosław Wincenciak Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 listopada 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1243/14 w sprawie ze skargi H. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 1243/14 oddalił skargę H. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 1994 r., nr [...] Minister Gospodarki Przestrzennej Budownictwa, po rozpatrzeniu wniosku H. B., stwierdził, że orzeczenie administracyjne Prezydium Rady Narodowej w m. st. Warszawie z dnia [...] maja 1952 r., nr [...] odmawiające dotychczasowym właścicielom B.i J. małż. B. przyznania prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości warszawskiej położonej przy ul. [...], ozn. nr hip. Kw nr [...] /dot. nazwa nr [...] dz. 1/ w określonej w aktach notarialnych części dotyczącej lokali mieszkalnych nr [...] oraz udziałów przypadającym tym lokalom w części budynku i jego urządzeń, które służą do użytku ogółu mieszkańców, a także gruntu oddanego w użytkowania wieczyste nabywcom tych lokali wydane zostało z naruszeniem prawa, a w pozostałej części stwierdził jego nieważność. Jak wynika ze strony 4 decyzji została ona skierowana m.in. do H. B., wnioskodawcy postępowania.